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【中评社系列报道之三】两岸合作解决南海问题 专家找到新思路

时间:2016-09-02   来源:

以“两岸共同维护领土主权与海洋权益”为主题的全体大会现场(中评社 徐梦溪摄)

 
       中评社哈尔滨8月20日电(记者 徐梦溪)第五届两岸和平发展法学论坛昨日顺利开幕,与往届相比,特设的“两岸共同维护领土主权与海洋权益”单元是今年论坛的一大亮点。现场多位法学和南海问题专家从多角度切入,就两岸合作解决南海问题给出建议。
 
  关于仲裁的裁决结果,海研会常务理事、中国海洋法学会副会长马新民指出,仲裁结果错误界定公约优先适用地位,错误否定中国在南海的历史性权利,错误否定中国南沙群岛作为群岛的法律定位,仲裁庭基于虚假事实,臆断中国在南海行为非法。他认为,仲裁庭超越管辖权,事实上行驶了立法权,没有合法基础也没有授权,是一种政治裁决,因此,中国不接受裁决,合理合法有理有据。
 
  关于仲裁结果对两岸的影响,中国海洋法学会会长、联合国国际海洋法法庭法官高之国表示,仲裁实际结果严重伤及两岸,台湾是“站着中枪”,而此次中国大陆方面和台湾方面对待仲裁庭裁决的反应高度契合一致。由此可见,在两岸关系目前复杂的现实下,裁决为两岸提供了不可多得的对话话题。
 
  “两岸在南海问题上是共同体,一荣俱荣,一毁俱毁,两岸应共同维护南海权益和方针。因此,两岸需要充分认识南海仲裁的复杂性,为对岸在南海政策上提供帮助,充分交流合作发展,一个繁荣稳定的南海符合两岸的利益。”高之国呼吁到。
 
  厦门大学南海研究院院长傅昆成提出,两岸可以分进合击,共同主张南海权益。巴丹群岛是两岸合作的巨大机会:本应属于台湾的巴丹群岛被菲律宾侵占,问题在于巴丹群岛位于U型线以外,既然菲律否定南海U形线,那么两岸可以借此宣布对菲律宾片面不实施南海U形线,并由台湾与大陆共同合作出面,和菲律宾谈判群岛的归属问题。
 
  傅昆成认为,对于南海岛礁,两岸有非常好的机会共同主张权益,只要两岸事先沟通协调,分进合击,一定会对维护共同的利益产生好的效果。
 
  中华仲裁协会理事长李复甸建议,“中国在太平洋西岸也可以设立一个争端解决机制,解决与日本、俄罗斯、印尼等的可能发生的纠纷,这或可成为我们解决仲裁的思路。”
 
 
  
厦门大学南海研究院院长傅昆成 
 
  台湾中华国际法学会理事长李念祖谈到U型线问题。他表示,U型线是一个岛屿归属线。如果看当年的地图,U型线凡是未定界的地方,都使用虚线标注,实线是依据共有的岛屿画出的中线。关于U型线的画法,中国大可在世界上据理力争。
 
  李念祖说,未来海峡两岸还有大量未尽的工作。我们总有一天要在国际上讲明U型线,那么如何让十一段线和九段线之间做理论上的链接,两岸需要敞开心胸解决这个问题。当然前提是两岸面对历史,然后才能在国际上找符合两岸的共同权益。
 
  国际关系学院副校长吴慧特别提到,两岸合作十分必要。在南海仲裁案的整个过程中,两岸之间的一些说辞被菲律宾利,并被法庭采信。菲律宾认为,马英九虽然强调太平岛是岛而非礁,但没有提到U型线问题,另一方面,菲律宾认为,因为大陆没有强调太平岛的属性,因此太平岛不具备大陆架。菲律宾利用两岸在说辞上的空隙,找有利于它的论据。因此,两岸在法律上的合作非常必要。
 
  本届论坛由海峡两岸关系法学研究会主办,黑龙江省法学会、黑龙江大学协办。 
 
  

海研会常务理事、中国海洋法学会副会长马新民 

  
  

中华仲裁协会理事长李复甸 

  

  台湾中华国际法学会理事长李念祖 

  

  国际关系学院副校长吴慧